一、起草背景

生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是廈門市著力打造的十大千億產(chǎn)業(yè)鏈（群）之一。近年來(lái)，我市生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)超過(guò)31%，遠(yuǎn)超工業(yè)同期增長(zhǎng)值，表現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，為了進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，市科學(xué)技術(shù)局聯(lián)合海滄區(qū)政府、市財(cái)政局、市經(jīng)信局等19個(gè)部門共同編制了《廈門市加快生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》），已于2015年4月7日由市政府印發(fā)。為盡快落實(shí)《若干措施》、幫助企業(yè)及時(shí)兌現(xiàn)政策，由各條目責(zé)任單位提供兌現(xiàn)、落實(shí)該條目的有關(guān)材料，生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總編制了《廈門市加快生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》）。

    二、扶持措施與兌現(xiàn)部門

《若干措施》包括六大類扶持措施，包括鼓勵(lì)來(lái)廈投資、支持研發(fā)轉(zhuǎn)化和技術(shù)改造、簡(jiǎn)化進(jìn)出口流程、支持開展國(guó)際認(rèn)證、鼓勵(lì)企業(yè)參加省外集中采購(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境?！秾?shí)施細(xì)則》明確了兌現(xiàn)各項(xiàng)扶持措施的辦法和部門。

1. 由市、區(qū)財(cái)政局或火炬管委會(huì)計(jì)財(cái)局對(duì)新設(shè)立的領(lǐng)軍型企業(yè)按照《廈門市鼓勵(lì)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干規(guī)定》給與支持。

2. 由市經(jīng)信局對(duì)參加省外集中采購(gòu)的企業(yè)按銷售額新增部分的一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。

3. 由市科技局對(duì)臨床前研究、臨床研究和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目給與優(yōu)先列入市科技計(jì)劃項(xiàng)目的支持或給予經(jīng)費(fèi)扶持和獎(jiǎng)勵(lì)。

4. 由廈門海關(guān)對(duì)科研或生產(chǎn)物品進(jìn)出口給與通關(guān)便利。

5. 由廈門出入境檢驗(yàn)檢疫局對(duì)特殊物品進(jìn)出口給與簡(jiǎn)化進(jìn)出口審批手續(xù)的支持。

6. 由海滄區(qū)政府、市財(cái)政局、市科技局、市發(fā)改委、市規(guī)劃委牽頭加快生物醫(yī)藥港建設(shè)，完善公共服務(wù)平臺(tái)。

7. 由市經(jīng)信局對(duì)技術(shù)改造按固定資產(chǎn)投資額的一定比例給予補(bǔ)助。

8. 由各區(qū)政府或火炬管委會(huì)對(duì)入駐政府投資建設(shè)的產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)按項(xiàng)目宗地面積給予建設(shè)配套補(bǔ)助。

9. 由市質(zhì)監(jiān)局、市衛(wèi)計(jì)委對(duì)企業(yè)獲取國(guó)際認(rèn)證按認(rèn)證費(fèi)用的50%給予補(bǔ)貼。

10. 由市臺(tái)辦、市公安局牽頭打造對(duì)臺(tái)合作特區(qū)，為重點(diǎn)人員爭(zhēng)取多次往返簽證。

    三、《實(shí)施細(xì)則》的主要特點(diǎn)

1. 申請(qǐng)所需材料少

申請(qǐng)《實(shí)施細(xì)則》中的各項(xiàng)扶持措施僅需提供必要的證明材料，對(duì)于錦上添花性的材料不作要求。提供的證明材料主要為復(fù)印件，申請(qǐng)表內(nèi)容簡(jiǎn)而全，便于企業(yè)填寫申報(bào)。

2. 申請(qǐng)程序簡(jiǎn)單

申請(qǐng)對(duì)應(yīng)的扶持措施，除對(duì)臺(tái)多次往返簽證外，只需向一個(gè)部門提交申請(qǐng)即可，不需要多處、多次提交材料。主要扶持措施的兌現(xiàn)流程都在三步以內(nèi)，流程少，時(shí)間短。

 

附件：1、廈門市加快生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施實(shí)施細(xì)則

2、廈門市加快生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施